Опросы

    Как часто Вы сталкиваетесь с нарушением авторских прав?

      Никогда
      Очень редко
      Постоянно
      Очень часто
 

Отнесение малых и средних предприятий к инновационным определяется использованием ими технологических инноваций в производстве. При этом, поскольку в отношении средних предприятий установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г.) нормы вступают в силу только с 1 января 2010 г., в настоящих рекомендациях затронуты вопросы лишь для малых инновационных предприятий (далее – МИП).

О своей инновационной деятельности малые предприятия, использующие какие-либо технологические инновации, должны ежегодно отчитываться по формам федерального государственного статистического наблюдения № 2-МП инновация (см. постановление Федеральной службы государственной статистики от 18 сентября 2007 г. № 64). В соответствии с этим постановлением под технологическими инновациями подразумевается деятельность предприятия, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг.

В постановлении даются определения двух типов технологических инноваций: продуктовых и процессных инноваций.

Под продуктовыми инновациями понимаются разработки и внедрение в промышленных производствах технологически новых и технологически усовершенствованных продуктов.

Технологически новый продукт — это продукт, чьи технологические характеристики (функциональные признаки, конструктивное выполнение, дополнительные операции, а также состав применяемых материалов и компонентов) или предполагаемое использование являются принципиально новыми, либо существенно отличаются от аналогичных ранее производимых предприятием продуктов. Такие инновации могут быть основаны на принципиально новых технологиях, либо на использовании или сочетании существующих технологий, либо на использовании результатов исследований и разработок.

Технологически усовершенствованный продукт — это существующий продукт, для которого улучшаются качественные характеристики, повышается экономическая эффективность производства путем использования более высокоэффективных компонентов или материалов, частичного изменения одной или более технических подсистем (для комплексной продукции).

Процессные инновации включают в себя разработку и внедрение технологически новых или технологически значительно усовершенствованных производственных методов, включая способы передачи продуктов. Инновации такого рода могут быть основаны на использовании нового производственного оборудования, новых методов организации производственного процесса или их совокупности, а также на использовании результатов исследований и разработок. Такие инновации нацелены, как правило, на повышение эффективности производства или передачи уже существующих на предприятии продуктов, но могут предназначаться также и для производства и поставки технологически новых или усовершенствованных продуктов, которые не могут быть произведены или поставлены с использованием обычных производственных методов.

Приведенные определения говорят о возможности малых предприятий создавать, приобретать и использовать результаты интеллектуальной деятельности. Поэтому обеспечение правовой охраны создаваемых технологий и продукции является одним из показателей инновационной деятельности малых предприятий.

Только наличие правовой охраны созданных результатов интеллектуальной деятельности обеспечивает возможность их легального использования и введения в гражданский оборот. Наряду с правовой охраной изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, необходима регистрация программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, а также охрана ноу-хау в режиме коммерческой тайны. Государственная регистрация обеспечивает возможность предоставления права на использование программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем на лицензионной основе, в том числе, в соответствии с требованиями законодательства, для государственных нужд. Режим коммерческой тайны для ноу-хау позволяет включать их в гражданский оборот точно так же, как любые другие объекты интеллектуальной собственности.

В настоящих рекомендациях поставлена задача создания методического, технологического и организационного обеспечения работ, связанных с патентно-лицензионной деятельностью МИП.

Настоящие рекомендации направлены на осуществление МИП всех необходимых процедур, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, а также обеспечение требуемого высокого технического уровня и конкурентоспособности разработок.

Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.Общие положения

Рекомендации по осуществлению правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности МИП основаны на положениях действующего законодательства, в первую очередь на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, (далее — ГК РФ).

Рекомендации предназначены для оказания методической помощи при осуществлении правовой охраны полученных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе при выборе процедуры патентования, принятию мер по правовой охране объектов в режиме коммерческой тайны, обеспечении прав на программы для ЭВМ и топологии интегральных микросхем.

В настоящих рекомендациях под результатами интеллектуальной деятельности (РИД) в научно-технической сфере, в отношении которых в соответствии с ГК РФ возможна правовая охрана, понимаются следующие результаты:

  • объекты патентных прав, отвечающие установленным требованиям к изобретениям и полезным моделям, и результаты интеллектуальной деятельности в сфере художественного конструирования, отвечающие установленным требованиям к промышленным образцам (статья 1349 ГК РФ);
  • объекты авторских прав, отвечающие требованиям, установленным к программам для ЭВМ и базам данных (статья 1259-1261 ГК РФ);
  • секреты производства (ноу-хау), которыми признаются сведения любого характера (производственные, технические и другие), имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (статья 1465 ГК РФ);
  • топологии интегральных микросхем, которыми признается зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними (статья 1448 ГК РФ).

Правообладателями исключительных прав на созданные в МИП результаты интеллектуальной деятельности при соблюдении определённых законом условий могут являться:

  • автор (работник, выполняющий свои трудовые обязанности или конкретное задание работодателя);
  • работодатель (подрядчик, исполнитель работ по договору подряда или по договору на выполнение НИОКР);
  • заказчик работ по договору подряда или по договору на выполнение НИОКР, при выполнении которых получен охраноспособный РИД, и/или организация, финансирующая (полностью или частично) работы, при выполнении которых получен РИД;
  • Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту;
  • третьи лица, в том числе любые физические и юридические лица, обладающие исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности на законных основаниях, в том числе получившие исключительные права по договору отчуждения или в порядке универсального правопреемства (наследования, реорганизации юридического лица) и при обращении взыскания на имущество.

Распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по договору или государственному контракту, регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. Раздел VII ГК РФ регламентирует распределение прав на результаты работ, которым предоставляется правовая охрана как результатам интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность). При этом распределение прав на результаты, созданные за счёт бюджетных средств, имеет дополнительные особенности по определению обладателя интеллектуальных прав.

Эти особенности определены нормами Постановления Правительства РФ от 17 ноября 2005 г. № 685 «О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности» и Постановления Правительства РФ от 29 сентября 1998 г. № 1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения».

Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.Порядок и содержание действий по осуществлению правовой охраны
создаваемых результатов интеллектуальной деятельности

Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.Установление авторства и определение охраноспособности созданного результата интеллектуальной деятельности

В соответствии со статьей 1228 ГК РФ, автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Исключительное право на этот результат интеллектуальной деятельности первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом.

Результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые в МИП научно-технической сферы, как правило, должны являться служебными, т.е. созданы при выполнении работником его трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя, в том числе при выполнении работ по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-технологических и конструкторских работ. Служебными могут признаваться также РИД, полученные при осуществлении трудовой деятельности при участии в конкурсах и выполнении конкурсных заданий, если участие работника в конкурсе определено как конкретное задание работодателя.

В этом случае по закону, а именно, в соответствии со статьей 1370 ГКРФ, исключительные права на все служебные РИД принадлежат работодателю, если трудовым или иным договором между работником и работодателем не предусмотрено иное. Работодатель имеет право на получение охранного документа на служебный РИД, на установление режима коммерческой тайны в отношении РИД, на отчуждение права на получение охранного документа другому лицу, на предоставление права использования РИД другому лицу и на использование такого результата любым не противоречащим закону способом.

С каждым работником, должностные обязанности которого предусматривают творческую деятельность, организация-работодатель заключает договор (контракт), положения которого должны определять условия, порядок создания и использования созданных РИД.

Договор, в частности, должен содержать обязательство работника письменно информировать работодателя о каждом созданном в ходе работы охраноспособном результате. (Это обязательство предусмотрено пунктом 4 статьи 1370 ГК РФ). Работникам, уже состоящим к моменту вступления в силу новой редакции ГК РФ в трудовых отношениях с работодателем, должно быть предложено заключить дополнение к трудовому договору, регулирующее вопросы создания и использования объектов исключительных прав.

Информируя работодателя о создании способного к правовой охране РИД, автор представляет в соответствующее уполномоченное подразделение организации, занимающееся вопросами интеллектуальной собственности (патентную службу), следующие материалы:

  • заявление о создании служебного или созданного по личной инициативе РИД, способного к правовой охране;
  • краткое техническое описание РИД (сущность, сравнение с лучшими известными аналогами, преимущества, сведения о предполагаемом использовании), для программ для ЭВМ или базы данных – сведения о созданном объекте; в описании ноу-хау должны быть приведены его существенные признаки, совокупность которых необходима и достаточна для получения ожидаемого от его использования результата;
  • сведения о договоре на НИОКР, при выполнении работ по которому получен РИД.

Поскольку на малом предприятии, как правило, нет патентных служб, то должен быть определен работник, в обязанности которого входила бы регистрация полученных материалов на предположительно охраноспособный РИД с указанием даты их получения. Дата регистрации материалов является датой уведомления автором работодателя о получении РИД, способного к правовой охране. Копия заявления с проставленной датой регистрации выдается автору. Последующие действия по процедуре рассмотрения (патентные исследования, определение патентоспособности РИД, возможного объекта интеллектуальных прав, целесообразности его патентования в РФ и за рубежом или сохранении в режиме коммерческой тайны в качестве ноу-хау) представленных работником материалов может проводиться как собственными силами МИП, так и с привлечением услуг патентных поверенных или специализированных организаций.

Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.Процедура установления обладателя прав на созданный результат интеллектуальной деятельности

Существо данного этапа проведения работ заключается в информировании сторон договора и заинтересованных лиц в факте создания охраноспособного результата, проверки соблюдения сторонами предписанных законом сроков принятия решений, касающихся закрепления прав, и установления на этом основании обладателя прав на созданный объект исключительных прав.

Процедура выполняемых организацией-работодателем действий зависит от распределения прав на созданный охраноспособный результат.

Для результатов работ, созданных по договорам или контрактам, действуют следующие законодательные нормы.

Права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении договора подряда или договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, в том числе на объекты, способные к правовой охране, могут принадлежать как заказчику, так и исполнителю работ, или заказчику и исполнителю одновременно. При этом под исполнителем имеется в виду организация, являющаяся исполнителем работ по договору, которая для автора-создателя охраноспособного результата интеллектуальной деятельности, является работодателем.

В случае выполнения работ по государственным контрактам интересы и правомочия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования представляет государственный заказчик. При этом в соответствии с нормами закона и/или условиями государственных контрактов права на результаты интеллектуальной деятельности могут принадлежать:

  • организации, выполняющей государственный или муниципальный контракт (исполнителю, он же работодатель);
  • Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик;
  • совместно исполнителю и Российской Федерации, исполнителю и субъекту Российской Федерации или исполнителю и муниципальному образованию.

Таким образом, можно выделить следующие случаи:

(А) права на результаты работ принадлежат организации-исполнителю работ, т.е. работодателю;

(В) права на результаты работ принадлежат заказчику или Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;

(С) права на результаты работ принадлежат заказчику и исполнителю совместно, или Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию и организации – исполнителю работ совместно.

В случае (А), когда права на созданные РИД принадлежат организации-работодателю, руководитель МИП с учетом мнения патентного поверенного или другого лица (патентной службы какой-либо организации), принимает решение о получении на него охранного документа, о сохранении в качестве ноу-хау или о возможном отчуждении права на данный РИД третьим лицам.

При выполнении работ по государственному контракту работодатель информирует государственного заказчика о созданном охраноспособном результате, если это предусмотрено условиями государственного контракта. В течение четырех месяцев подается заявка на получение патента на объекты патентного права на имя работодателя или принимается решение о сохранении этих сведений в тайне (охрана в режиме коммерческой тайны), о чем информируются автор и государственный заказчик.

Конкретные сроки рассмотрения заявления автора о создании программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем и принятия решения о форме их правовой охраны законом не установлены. Они могут быть введены внутренними нормативными документами МИП и не должны превышать аналогичные сроки, установленные для объектов патентного права. По закону регистрация программ для ЭВМ и баз данных осуществляется по желанию правообладателя. Однако наличие государственной регистрации не только упрощает процедуру лицензионной передачи прав при введении этих объектов в хозяйственный оборот, но и обеспечивает возможность предоставления права на их использование для государственных нужд в случае выполнения работ по государственным контрактам.

Автор должен быть извещен о принятом решении в отношении созданного им РИД в срок не позднее 4-х месяцев с даты уведомления им работодателя о получении результата, способного к правовой охране. Если в указанный срок работодатель не примет соответствующего решения, то право на получение патента на объект патентных прав переходит работнику (автору).

В зависимости от принятого решения в отношении созданного РИД, работодатель или осуществляет их регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или принимает меры для сохранении этих объектов в тайне (охрана в режиме коммерческой тайны). О намерении осуществить определённые действия по правовой охране созданных результатов информируются автор и государственный заказчик.

Исключительное право на секрет производства (ноу-хау) принадлежит исполнителю, и в отношении него вводится режим коммерческой тайны.

В случае (В) когда права на результаты работ принадлежат заказчику или Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, руководитель МИП (организации-исполнителя (работодатель) незамедлительно информирует заказчика или государственного заказчика о созданном охраноспособном результате, а также сообщает об этом автору.

Заказчик работ по договору, которому принадлежат права на созданные результаты, как правило, осуществляет все действия, связанные с правовой охраной созданных результатов, получением охранных документов на свое имя и/или введением режима коммерческой тайны на своём предприятии самостоятельно, с привлечением к проведению указанных работ автора.

Если же результаты работ подлежат закреплению за Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием государственный заказчик должен принять решение о получении охранных документов на созданные РИД или решение о сохранении сведений в тайне. Если государственный заказчик в течение установленного законом шестимесячного срока (п.2 статья 1373 ГК РФ) не подаст заявку на получение патента, право на получение патента переходит МИП, руководитель которого принимает решение о форме и порядке правовой охраны и сообщает об этом государственному заказчику и автору. Для программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем срок принятия решения не установлен.

Случай (С) определяет совместное обладание сторон договора или контракта правами на результаты работ. Если права на результаты работ принадлежат заказчику и МИП совместно или Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию и МИП работ совместно, руководитель МИП информирует заказчика (государственного заказчика) о создании охраноспособного РИД и направляет ему предложения о возможном распределении прав и предполагаемой форме правовой охраны.

В сроки, установленные договором или государственным контрактом, эти предложения должны быть рассмотрены заказчиком (государственным заказчиком), а результаты рассмотрения и принятое решение доведены до сведения руководителя МИП, о чем уведомляется автор.

Таким образом, информирование сторон договора и заинтересованных лиц в факте создания охраноспособного результата, анализ принятых ими решений и проверка соблюдения сторонами предписанных законом сроков принятия решений позволяет определить обладателя прав на созданный результат интеллектуальной деятельности. Подготовка материалов о патентоспособности РИД, предполагаемой форме правовой охраны, о возможном распределении долей сторон при совместном обладании правами, контроль за соблюдением установленных законом сроков, оформление соответствующих предложений в адрес сторон договоров (контрактов) и заинтересованных лиц осуществляется уполномоченным МИП лицом, в качестве которого могут выступать работник МИП, патентный поверенный и т.п., и является важнейшим этапом работ по осуществлению правовой охраны полученных результатов.

Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.Оформление прав на созданные результаты интеллектуальной деятельности

После того, как определён обладатель прав на созданные результаты интеллектуальной деятельности, начинается процедура оформления и подачи заявок на выдачу охранных документов и регистрацию прав.

В случае выполнения работ по контракту или договору, согласно которому права на полученные результаты принадлежат исполнителю работ МИП, последнее производит их регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, о чем информирует автор и государственный заказчик. Заявки на получение охранных документов оформляются на имя МИП. В случае выполнения работ по контракту в соответствующей графе заявления отмечается, что данный результат получен в рамках выполнения работ по государственному контракту.

Если принято решение о сохранении этих объектов в тайне, руководитель МИП обеспечивает необходимые меры для сохранения этих объектов в режиме коммерческой тайны.

При выполнении работ по контракту, порядок правовой охраны и использования прав на полученные результаты обычно определяется отдельным соглашением сторон, являющимся неотъемлемой частью государственного контракта. Даже если права по государственному контракту принадлежат заказчику работ, обязанности по оформлению правовой охраны, как правило, возлагаются на исполнителя (МИП). Поэтому , по указанию государственного заказчика, МИП в соответствии с условиями контракта осуществляет процедуру правовой охраны и подает заявки на выдачу охранного документа на имя Российской Федерации. Введение и соблюдение режима коммерческой тайны в отношении полученных по контракту результатов также осуществляет МИП, а распоряжение этими результатами осуществляется государственным заказчиком.

При совместном праве сторон на созданные по договору или контракту результаты интеллектуальной деятельности, подачу заявок на выдачу патентов (свидетельств) осуществляет сторона, указанная в договоре, а при выполнении работ по государственному контракту, как правило, организация–исполнитель (работодатель), т.е. МИП . Исключительное право на секрет производства (ноу-хау) принадлежит совместно исполнителю и заказчику (государственному заказчику, выступающему от имени Российской Федерации). Мероприятия по введению и соблюдению режима коммерческой тайны в отношении полученных по контракту результатов осуществляет как МИП, так и заказчик (государственный заказчик).

Таким образом, МИП осуществляет процедуру подачи заявок на получение охранных документов и их регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, практически по всем охраноспособным объектам, созданным работниками этого малого инновационного предприятия.

Необходимо указать на особенности, связанные с получением исключительных прав на программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем.

Как известно, исключительные права на созданные служебные программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем принадлежат работодателю по закону (статья 1295, 1461 ГК РФ), при наличии упоминавшегося выше соответствующего договора между работником и работодателем. Их государственная регистрация осуществляется МИП, которое в дальнейшем может распоряжаться ими по своему усмотрению при соблюдении условий договоров и контрактов. Если же по договору с работодателем (МИП) исключительные права на такие объекты принадлежат автору, или же договор о распределении прав на созданные результаты между автором и МИП вообще отсутствует, то при проведении всех работ по договору или по контракту МИП вынуждено приобрести эти права у автора.

Такая необходимость возникает при создании РИД по договору заказа, когда права на созданные результаты принадлежат заказчику. В этом случае для передачи созданных результатов заказчику необходимо оформить передачу прав договором. В принципе возможно заключение договора на передачу результатов непосредственно между автором – создателем результата и заказчиком работы по договору. Однако в этом случае автор не имеет оснований для получения вознаграждения, поскольку все выплаты вознаграждения автору за создание результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с нормами ГК РФ производит работодатель (МИП). Это касается использования РИД работодателем, передачи исключительного права другому лицу, принятия решения о сохранении РИД в тайне и неиспользовании в установленный законом срок. Поэтому договор о передаче прав на созданный РИД автору следует заключать с работодателем.

Точно такая же ситуация возникает при проведении работ по договору, когда права на результаты работ могут принадлежать заказчику или третьим лицам. Для осуществления действий по передаче исключительных прав на созданные результаты работодатель, т.е. МИП, должен иметь правоустанавливающие документы на эти объекты, оформленные на его имя. Для передачи автором прав МИП требуется заключение договора.

В случае, если права на результаты работ по контракту принадлежат исполнителю (МИП), государственный заказчик может потребовать предоставления указанному им лицу простой безвозмездной лицензии на использование этих результатов для государственных нужд (статья 1298, 1373, 1464 ГК РФ). Для осуществления этих действий работодатель, т.е. МИП, должен иметь правоустанавливающие документы на эти объекты.

Если права на результаты работ по контракту принадлежат Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, исполнитель (МИП) обязан путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права или обеспечить их приобретение для передачи соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Для этого руководитель МИП должен обеспечить процедуру приобретения прав на созданные результаты путём заключения договоров с авторами программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем об отчуждении исключительных прав для передачи их государственному заказчику. В этом случае МИП по закону имеет право на возмещение затрат, понесенных им в связи с приобретением соответствующих прав.

Таким образом, наличие договора с работником о том, что исключительное право на все служебные результаты интеллектуальной деятельности и право на получение охранного документа принадлежат работодателю позволяет МИП распоряжаться результатами интеллектуальной деятельности для выполнения условий договоров и государственных контрактов. При отсутствии договора с работником о распределении прав на служебные результаты интеллектуальной деятельности работодатель для выполнения условий государственных контрактов, должен заключать с авторами программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем договоры об отчуждении прав на созданные результаты.

Заключение договоров с авторами о приобретении прав целесообразно производить на этапе передачи материалов о созданных РИД руководителю МИП для принятия им решения о получении на него охранного документа, о сохранении в тайне, охраны в качестве ноу-хау или о возможном отчуждении права на данный РИД третьим лицам.

Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.Сохранение сведений о созданных результатах интеллектуальной деятельности в режиме конфиденциальности

В случае принятия решения о патентовании созданных охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, на весь период с даты подачи автором заявления о создании такого РИД вплоть до предусмотренной федеральным законодательством публикации сведений о заявке, в отношении существа созданных результатов МИП устанавливается режим конфиденциальности.

В случае принятия руководителем МИП решения о сохранении созданных результатов интеллектуальной деятельности в тайне, МИП квалифицирует эти результаты как ноу- хау и принимает меры по обеспечению в отношении этого объекта режима ко

 


 


Тел.: +7 (4812) 63-01-51